Положение об этом вступило в силу с 10 августа 2005 г. Именно с этого дня в России действует обновленный Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), согласно которому Роспотребнадзор может инициировать наказание в виде административного приостановления деятельности предприятий сроком до 90 суток.
Административное приостановление деятельности назначается только судьей и только в исключительных случаях, а именно: угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, заражения (засорения) подкарантинных объектов, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Наряду с понятием «административное приостановление деятельности» вводится и другое понятие: «временный запрет деятельности». Он заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Срок временного запрета деятельности не должен превышать пяти суток.
Предпринимателям важно знать, что протоколы об административном правонарушении, за которое может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и временного запрета деятельности, заполняются в порядке, предусмотренном статьями 3.12 и 27.16 КоАП Российской Федерации.
Протокол составляется уполномоченным должностным лицом немедленно после выявления административного правонарушения, за исключением случаев, когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела. В таких случаях протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
При составлении протокола нарушителям разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе об административном правонарушении. Далее протокол в этот же день направляется судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. Протокол о временном запрете деятельности составляется должностным лицом в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.
Всеволод Вишневецкий
