Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области подвело итоги своей работы за 2008 год.
В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
В 2008 году ветеринарные специалисты Управления осмотрели 223,3 тысячи партий подконтрольных Госветнадзору грузов общим весом 7,1 млн тонн, что составляет 99,9% от объема грузов, осмотренных за 2007 год, а также 5,7 млн голов животных. В результате задержано и приостановлено к ввозу в РФ 1892 партии общим весом 82,4 тыс. тонн. Из данного количества 130 партий грузов общим весом почти 2 тыс. тонн, 12 спортивных лошадей и 340 свиней не допущены к ввозу на территорию РФ и возвращены отправителям.
В октябре специалистами в области ветеринарного надзора Управления на складе временного хранения «Совавто» пос. Шушары приостановлены к ввозу 2 партии свежемороженой кильки, следовавшие из Эстонии в адрес фирмы ООО «Балт Капитал» (Псковская обл.). При проведении осмотра выявлены признаки недоброкачественности продукции: запах прогорклого жира, изменение цвета и признаки повторной заморозки. Почти 40 тонн рыбы запрещено к ввозу на территорию РФ. Оформлена декларация о возврате груза.
С целью предотвращения ввоза на территорию Российской Федерации недоброкачественной и опасной продукции референтным центром Управления ФГУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» проводятся лабораторные исследования продукции животного происхождения. В 2008 году отобрано 135,5 тысячи проб, в результате исследования которых выявлено 195 партий некачественного и опасного мясного сырья, поступившего в адрес 151 предприятия различных субъектов РФ.
По результатам совместной деятельности с Северо-Западным таможенным управлением и Северо-Западным управлением внутренних дел на транспорте 3,3 тыс. тонн пищевой продукции признано некачественной и опасной. Из них 953 тонны переработано на мясокостную муку, еще на 1888 тонн получено разрешение Россельхознадзора на утилизацию. 564 тонны разрешено использовать в корм непродуктивным животным, еще 3,3 тонны было уничтожено.
За отчетный период в Санкт-Петербурге и Ленинградской области проведено 97 проверок предприятий, занимающихся переработкой и реализацией продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств ветеринарного назначения.Выявлено 70 нарушений, по фактам которых составлено 5 протоколов об административных правонарушениях и наложены штрафы на общую сумму 44 тысячи рублей. Кроме того, проверено 8 объектов по утилизации и уничтожению биологических отходов, а также 7 продовольственных магазинов и рынков, из оборота которых изъято 1235 кг некачественной и опасной пищевой продукции.
Так, например, в мае в ходе совместного с Управлением ветеринарии Санкт-Петербурга обследования предприятия ООО «Анком», занимающегося переработкой продукции, выявлены нарушения действующих Санитарных правил для предприятий мясной промышленности: неудовлетворительное состояние прилегающей территории, щели и выбоины в напольном покрытии производственных и вспомогательных помещений способствуют застою воды; внутрицеховые полуфабрикаты (эмульсии из шкур, куриные грудки) хранятся совместно с импортным мясным сырьем; дефростация (размораживание) мясного сырья осуществляется с нарушениями, на предприятии отсутствует камера-изолятор для хранения условно годной продукции. Более того, обнаружено 4 бочки кишечного сырья из США общим весом 500 килограммов, ветеринарные сопроводительные документы на которое не были предоставлены. По факту выявленных нарушений ООО «Анком» вынесено постановление об административном правонарушении. Наложен штраф.
В СФЕРЕ ФИТОСАНИТАРНОГО НАДЗОРА
В 2008 году специалистами в области карантина растений проконтролирован импорт более 4 млн тонн и более 209 млн штук подкарантинных грузов и материалов. 89% досмотренных грузов, измеряемых в штуках, составили срезы цветов. Специалистами внешнего карантина растений проконтролировано 1,8 млн транспортных средств, прибывших на территорию РФ в зоне ответственности Управления, причем в 6% (103,4 тыс.) из них перевозились подкарантинные грузы и материалы.
Несмотря на кажущуюся безопасность, даже небольшой букет цветов, ввезенный на территорию Российской Федерации, в случае зараженности карантинными объектами способен нанести серьезный ущерб сельскому хозяйству страны. Поэтому любая ввозимая из-за рубежа продукция растительного происхождения тщательно досматривается специалистами Россельхознадзора.
Количество случаев обнаружения карантинных объектов по сравнению с 2007 годом увеличилось в 2,4 раза: при проведении контрольно-надзорных мероприятий, досмотра и мониторинга подкарантинной продукции выявлен 21 вид карантинных объектов в 493 случаях обнаружения. 72 партии подкарантинных грузов общим весом ,2 тыс. тонн направлено на обеззараживание или переработку.
В качестве примера можно привести случай уничтожения 13,5 тонны индийских семян кумина. При досмотре партии специалистами в области карантина растений была выявлена зараженность пряностей семенами сорного растения – повилики, которая приводит к сильному угнетению роста сельскохозяйственных растений и значительному снижению урожая.
Не допущено к ввозу на территорию Российской Федерации или уничтожено 478 партий грузов общим весом 10,7 тыс. тонн. Не допущены к вывозу с территории страны 634 партии подконтрольных грузов. Выявлено 6,5 тысячи случаев нарушений или несоответствий требованиям законодательства в сфере карантина растений.
Так, например, 100 тонн риса, следовавшего в Санкт-Петербург из Италии, было возвращено отправителю 26 ноября. Причиной принятых мер стало отсутствие импортного карантинного разрешения на ввоз продукции в страну. По результатам проверок соблюдения предприятиями Петербурга и Ленинградской области Федерального закона «О карантине растений» составлено 195 протоколов об административных правонарушениях, наложены штрафы на общую сумму 1,2 млн рублей. Основные нарушения, выявленные в ходе проверок, – нарушения правил ввоза, хранения, перевозки и реализации подкарантинной продукции.
В 2008 году специалистами Управления проведено 88 мероприятий по контролю в сфере производства, хранения и реализации семян. Проверено 22,7 тыс. партий семян, при этом выявлено 146 нарушений законодательства «О семеноводстве» в более чем 14,1 тыс. партий. К административной ответственности привлечено 77 хозяйствующих субъектов, сумма наложенных штрафов в полтора раза превысила показатель 2007 года и составила 234,5 тыс. рублей. Так, в первой декаде ноября проведена проверка ООО «Роза», осуществляющего оптовую и розничную продажу семян сельскохозяйственных растений. По результатам проверки юридическое лицо оштрафовано за продажу семян с истекшим сроком годности или без сертификатов качества на сумму 7 тысяч рублей.
Специалистами Управления в области агрохимии и защиты растений проведено 56 проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, транспортировку, хранение и оптоворозничную реализацию пестицидов и агрохимикатов.
Более 50% проверенных организаций составили сельхозпроизводители Ленинградской области. В результате проведенных мероприятий выявлено 78 нарушений Закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». 44 хозяйствующих субъекта привлечены к административной ответственности, общая сумма наложенных штрафов составила 686 тыс. рублей.
Совместно с Санкт-Петербургским филиалом ФГУ «Центр оценки качества зерна» в 2008 году выявлено 146,5 тонны мака пищевого, не соответствующего по параметрам безопасности требованиям законодательства РФ. Груз возвращен экспортеру. Также выявлено 16,4 тыс. тонн некачественной и загрязненной рисовой крупы, из которых 249 тонн возвращено экспортеру, а 16,1 тыс. тонн направлено на подработку.
Кирилл ОРЛОВ