В ноябрьском номере газеты «Петербургское качество» за 2023 г. Санкт-Петербургская общественная организация потребителей «Общественный контроль» опубликовала результаты экспертизы десяти образцов сливочного масла разных торговых марок, приобретенных в магазинах Северной столицы. Согласно протоколам испытаний Северо-Западной испытательной лаборатории ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»), из десяти проверенных образцов семь оказались суррогатами без молочного жира. В условиях моратория на проверки надзорные органы по-разному отработали сигнал «Общественного контроля».
За фальсификат – только предостережения
Так, Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу в адрес предприятий торговли, где был приобретен фальсификат, вынесло только предостережения о «недопустимости нарушений обязательных требований». «Пальцем погрозили» магазинам «Светофор», «Верный», «Семишагофф», «Сезон» и «Мини-маркет Копейка». Предостережение получил и фасовщик масла торговой марки «LAIMЕ» – ООО «Производственная компания «ФАБРИКА» (г. Санкт-Петербург). В исследованных образцах этого масла был выявлен только молочный жир, однако специалисты лаборатории тем не менее отметили «выраженный запах масляной кислоты, выраженный сырный привкус, нехарактерные для сливочного масла».
Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынесло предостережение изготовителю поддельного масла сливочного ТМ «АкМай» (ООО «АкМай», Республика Татарстан). Согласно результатам испытаний ФГБУ «ВНИИЗЖ», молочного жира в жировой фазе образца было не более четверти, остальное – немолочные жиры. Такой жировой состав характерен не для масла сливочного, а скорее для спреда растительно-сливочного, в составе которого содержание молочного жира колеблется от 15% до 50%.
Кроме того, образец, якобы изготовленный по ГОСТ 32261-2013, имел превышение по массовой доле влаги (20,6% вместо нормы «не более 16%»), низкую термоустойчивость и плохую органолептику: выраженный запах ванилина и привкус растительного жира, «нехарактерные для сливочного масла».
Аналогичные «письма счастья» от Управления Роспотребнадзора по Курской области получили отъявленные фальсификаторы, резиденты этого региона – ООО «Курский сыродельный завод» и «Молочные берега». Напомним, что в составе жировой фазы масляных подделок из г. Курска под торговыми марками «Славянское» и «Maito Joki», которыми уже много лет торгует сеть «Семишагофф», выявлены только немолочные жиры, а молочный жир обнаружен не был.
А ответ Управления Роспотребнадзора по Московской области, прямо скажем, огорчил.
Ведомство отчиталось, что запросило документы у трех компаний, уличенных «Общественным контролем» в изготовлении фальшивого сливочного масла, - ООО «Восход», ООО «Сливочная страна» и ООО «Лидское молоко» (все из Московской обл.). Первые два изготовителя прислали в надзорный орган документы, подтверждающие качество и безопасность поддельной продукции. Изучив ответы жуликов, Роспотребнадзор решил, что основания для принятия мер к этим нарушителям отсутствуют. Компания «Лидское молоко» и вовсе не ответило надзорному органу, поскольку, как выяснили чиновники, по указанному на упаковке сливочного масла адресу она не осуществляет какой-либо деятельности. «На основании вышеизложенного Управлением с целью установления места нахождения производства и цепочки сбыта фальсифицированной молочной продукции информация направлена в ГУ МВД России по Московской области», сообщили в ведомстве. При этом поддельное сливочное масло продолжает оставаться на полках федеральных торговых сетей и никто изымать его не собирается.
– Все семь образцов поддельного масла сливочного, проверенных в ходе экспертизы, были маркированы «Честным знаком», который, наоборот, должен гарантировать легальность происхождения товара и его соответствие обязательным требованиям, – комментирует председатель СПб ООП «Общественный контроль» Всеволод Вишневецкий. – Очевидно, что введенная два года назад обязательная цифровая маркировка молочной продукции не только не защищает потребителей от подделок, а наоборот, вводит их в заблуждение. Люди от госорганов ждут более решительных действий. Нарушителей закона уже надо не предупреждать, их надо привлекать к уголовной ответственности, а фальсификат снимать с реализации. На практике этого не происходит.
Внеплановые проверки
Более решительные меры по борьбе с поддельными молочными продуктами сегодня предпринимает Россельхознадзор. Несмотря на законодательные ограничения, введенные в рамках моратория на проведение контрольно-надзорных мероприятий, ведомство не ограничивается вынесением нарушителям предостережений, а добивается от прокуратуры согласования внеплановых проверок предприятий, выпускающих фальсификат.
Так, Россельхознадзор сообщил «Общественному контролю», что объявил предостережения юридическим лицам ООО «Молочные берега» (г. Курск), ООО «Курский сыродельный завод» (г. Курск), ООО «АкМай» (Республика Татарстан), ООО «Производственная компания «ФАБРИКА» (г. Санкт-Петербург), ОАО «Мытищинский молочный завод» (Московская обл.), ООО «ЛИДСКОЕ МОЛОКО» (Московская обл.), ООО «Сливочная Страна» (Московская обл.), ООО «ВОСХОД» (Московская обл.) и ООО «МОЛПАК» (Тульская обл.).
Кроме того, ведомство провело внеплановую проверку в отношении ООО «Молочные берега» с прокуратурой г. Курска, в ходе которой были выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочных продуктов», Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», требований «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022. По итогу проведенной проверки должностное лицо ООО «Молочные берега» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (до 20 тыс. руб.), ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (до 5 тыс. руб.), прокуратурой юридическому лицу вынесено представление.
Также по представлению Россельхознадзора прокуратурой Тульской области согласовано решение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «МОЛПАК», в ходе которой принято решение о признании недействительной декларации о соответствии ООО «МОЛПАК», (регистрационный номер ЕАЭС № RU.РА02.В.12798/23 от 01.03.2023, срок действия до 28.02.2026).
Помимо этого, ведомство сообщило, что при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) проведен мониторинг прослеживаемости продукции в отношении предприятий из списка «Общественного контроля». В результате в системе электронной ветеринарной сертификации ФГИС «ВетИС» «Меркурий» приостановлена регистрация уполномоченного лица ООО «АкМай», отправлены предупреждения уполномоченным лицам производителей Московской области (ООО «ЛИДСКОЕ МОЛОКО», ООО «Сливочная Страна», ООО «ВОСХОД») с последующей их блокировкой, направлены информационные письма в территориальные управления Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям, Республике Татарстан, поставщикам сырья продукции ООО «Молочные берега» и ООО «Курский сыродельный завод».
Россельхознадзор сообщил, что на складе ООО «АкМай» отобраны пробы сливочного масла и направлены в Татарский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ» для проведения лабораторных исследований на предмет соответствия выпускаемой продукции требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
Также ведомство направило информацию о незаконном обороте фальсифицированной пищевой продукции на территории Московской и Тульской областей в прокуратуру Московской области, в Аппарат Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции Московской и Тульской областей, в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Московской области, в Министерство промышленности и торговли Тульской области, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, УМВД России по Тульской области для принятия мер в рамках полномочий.
В адрес петербургских предприятий розничной торговли «Мини-маркет Копейка», «Верный», «Семишагофф», «Сезон» и «Светофор», в которых «Общественный контроль» выявил поддельное сливочное масло, Россельхознадзор направил «информационные письма о выявлении некачественной молочной продукции».
Скажи фальсификату «НЕТ!»
«Общественный контроль» призывает всех активных потребителей, не утративших чувства собственного достоинства, подключиться к выявлению поддельного сливочного масла на прилавках питерских магазинов. Для этого необходимо сфотографировать упаковки суррогатов под указанными выше торговыми марками и направить их по электронному адресу Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Также в письме необходимо сообщить наименование и адрес магазина, в том числе его ИНН (есть в кассовом чеке), а также указать свое ФИО и контактные данные. Всю полученную информацию «Общественный контроль» будет обрабатывать и направлять в надзорные органы для принятия мер к нарушителям.
Кирилл Орлов