Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу совместно с органами прокуратуры провело внеплановую проверку предприятий торговли, где Санкт-Петербургской общественной организацией потребителей «Общественный контроль» в первом квартале 2014 года были закуплены образцы весовой сметаны и творога с целью проведения экспертизы качества.

Отобрать образцы молочной продукции для проведения госпроверки получилось далеко не на всех предприятиях торговли, указанных в обращении «Общественного контроля». По всей видимости, для продавцов проверка не стала неожиданностью. Иначе чем можно объяснить, что в большинстве предприятиях торговли в день рейда молочная продукция, забракованная в ходе экспертизы «Общественного контроля», отсутствовала на прилавке?

Тем не менее, Управлению Роспотребнадзора удалось привлечь к ответственности отдельных нарушителей. Так, в отношении ИП Федотов А.В. и ИП Левандовский Д.П., арендующих торговые места на рынке «Хасанский», возбуждены административные дела по ст. 6.3. ч. 1, ст. 14.43 КоАП РФ. Основанием стали выявленные нарушения законодательства в части отсутствия условий для реализации молока и молочной продукции вразвес. В то же время из ответа Управления Роспотребнадзора неясно, смогли ли проверяющие выявить в реализации у ИП Федотов А.В. поддельный творог  (изготовитель ОАО «Псковский городской молочный завод»), в котором специалистами ФБУ «Тест-С.-Петербург» не был обнаружен молочный жир.

Также «под раздачу» инспекторов госнадзора попал ИП Данилкин А.С. (СПб, пр. Косыгина, д. 27). Но не за то, что он реализовал поддельный творог «Ждановский» от ООО «Заснеженная Русь» (Нижегородская обл.), в котором также, согласно протоколу испытаний ФБУ «Тест-С.-Петербург», не оказалось ни капли молочного жира, а за «несвоевременное проведение выборочного косметического ремонта помещений, отсутствия единообразно и четко оформленных ценников на молочную продукцию». За эти нарушения предприниматель привлечен к ответственности по ст. 6.3., 6.4. КоАП РФ.  О размерах штрафов ведомство не сообщило, видимо, ввиду их несущественности.

Из указанных «Общественным контролем» десяти эпизодов выпуска и реализации некачественной молочной продукции, шесть из которых свидетельствовали о наглой замене изготовителями молочного жира на растительный, Управлению Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу удалось привлечь к ответственности предпринимателей только по двум из них, причем не за нарушение ФЗ № 88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», за что предусмотрена серьезная ответственность, а за более мелкие нарушения, предполагающие незначительные санкции, в том числе предупреждение. Таким образом, КПД действий госоргана по отработке «молочного сигнала» можно оценить только на 20%.

При такой низкой эффективности работы государственной системы, призванной защищать права потребителей, вряд ли можно рассчитывать на то, что фальсифицированные пищевые продукты скоро исчезнут с полок магазинов. Наоборот, есть все основания полагать, что доля подделок на продовольственном рынке будет только расти. Для этого сегодня нашим государством, похоже, созданы  все условия, в том числе законодательные.

Кирилл Орлов