1 сентября 2013 г. вступили в силу Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 706 от 15 августа 2013 г.
Платные образовательные услуги, как и любые другие, подпадают под регулирование Закона «О защите прав потребителей». По количеству жалоб они стоят далеко не на первом месте, но судебные разбирательства между студентами и вузами все-таки случаются.
Что делать, если учебное заведение не исполняет свои обязательства по договору? Как вернуть деньги за неоказанные образовательные услуги? На эти вопросы мы попросили ответить Евгения Владимирова, президента Общества по защите прав потребителей Санкт-Петербурга.
Хитрый вуз
Одним из самых распространенных нарушений является отказ учебных заведений возвращать клиентам деньги за еще не оказанные услуги.
Неоднократно в этом был замечен Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов. Так, семья Красновых оплатила обучение своей дочери в лицее при вузе. Стоимость обучения, включая проживание в общежитии, за три месяца составила 217 тысяч рублей. Но через несколько дней после заключения договора родители передумали и обратились за возвратом денег. Однако в образовательном учреждении им отказали. Тогда Красновы обратились за помощью в Общество по защите прав потребителей, где был подготовлен иск в защиту их законных прав.
-- Мы доказали, что университет не понес никаких расходов в связи с расторжением договора, а потому не имел права отказывать в возврате средств, -- рассказал президент общества Евгений Владимиров. -- Представители учебного заведения пытались обжаловать решение суда, принятое в нашу пользу, однако им это не удалось. В результате суд взыскал с вуза полную стоимость обучения -- 217 тыс. рублей, моральный вред -- 10 тыс. рублей и штраф в размере 50% от взысканной суммы.
В похожую ситуацию попала семья Репиных. Сын-студент был отчислен из Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов в конце первого года обучения, и родители решили вернуть деньги, уплаченные за второй курс обучения. Университет не просто им отказал, но еще и пытался запугать дополнительными финансовыми потерями в случае обращения в суд. Однако потребители не испугались угроз и обратились в общественную организацию по защите прав потребителей. В настоящее время дело рассматривается в Выборгском районном суде. Семья Репиных надеется вернуть около 100 тыс. рублей за несостоявшуюся учебу сына, а также взыскать моральный вред.
Рекомендации потребителям платных образовательных услуг:
1. При выборе учебного заведения изучите всю имеющуюся информацию о нем и оказываемых им услугах. Это можно сделать, зайдя на сайт учреждения либо посетив его в день открытых дверей. Сведения должны представляться в доступной и наглядной форме, быть достоверными и носить исчерпывающий характер (ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей»).
Убедитесь, что учебное заведение имеет лицензию на образовательную деятельность и свидетельство о государственной аккредитации.
Обязательно ознакомьтесь с уставом учреждения. В нем обязательно указываются: наименование, место нахождения, статус заведения; учредитель; типы и виды реализуемых образовательных программ; права и обязанности участников образовательного процесса и многое другое.
2. Помните, что до заключения договора учебное заведение обязано представить вам полную информацию о своих услугах, в том числе:
- уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки обучения;
- перечень образовательных услуг, стоимость которых включается в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
- порядок приема и требования к абитуриентам;
- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных услуг.
3. Обратите внимание, чтобы договор не содержал следующих условий, противоречащих законодательству:
- ограничение права потребителя на отказ от исполнения договора в любое время и без обоснования причин;
- невозвращение сумм, уплаченных за образовательные услуги, либо возврат их со значительными удержаниями при отказе от исполнения договора по инициативе потребителя, а также взимание штрафа;
- введение отдельной оплаты за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, итоговых аттестаций (запрещено ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»);
- установление в договорах помимо платы за обучение «безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения» (противоречит п. 8 ст. 41 Закона РФ «Об образовании»).
4. Письменный договор между абитуриентом и образовательным учреждением заключается в двух экземплярах, один из которых остается у исполнителя, другой -- у потребителя. В документе должны быть указаны: основное содержание предоставляемых образовательных услуг, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, срок действия договора.
Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на юридическое лицо -- от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда (ч. 2 ст.14.8 КоАП РФ).
5. Согласно ст. 29 Закона «О защите прав потребителей» и п. 17 Правил оказания платных образовательных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706) при обнаружении недостатков образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, вы вправе по своему выбору потребовать:
а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
в) возмещения понесенных расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
Согласно п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг вы также вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не были устранены исполнителем.
В силу п. 19 Правил оказания платных образовательных услуг, если исполнитель нарушил сроки предоставления услуг либо если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, потребитель вправе по своему выбору:
а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;
б) поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
в) потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;
г) расторгнуть договор.
Кроме того, вы вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных вам в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками этих услуг (п. 20 Правил).
6. Если вы столкнулись с нарушением законодательства, предъявите учебному заведению претензию.
Претензия составляется в двух экземплярах (один передается исполнителю, другой остается у вас). На вашем экземпляре представитель учебного заведения должен поставить отметку о получении претензии. С этого момента начинается отсчет срока исполнения ваших требований, который по Закону «О защите прав потребителей» составляет 10 дней. Если вуз отказывается принимать претензию, направьте ее на его адрес по почте заказным письмом с уведомлением.
7. В случае отказа образовательного учреждения добровольно удовлетворить ваши требования обратитесь в суд за защитой своих прав. Дополнительно в суде вы можете заявить требование о компенсации морального вреда, взыскании неустойки за каждый день просрочки удовлетворения ваших законных требований, а также штрафа в размере 50% от суммы вашего иска
Надежда Горчева
