«Вы ведь благополучием занимаетесь? Займитесь моим! У меня этого, того нет, живется плохо!» Звонки подобного содержания часто раздаются в территориальных отделах Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу. Об особенностях работы одного из самых крупных территориальных отделов Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадтскому районам корреспондент «ПК» попросила рассказать его руководителя, главного санитарного врача Игоря ГАЙКО.
— Игорь Иванович, многие до сих пор называют ваше ведомство по старинке — СЭС…
— И при этом немногие знают, что первые СЭС организовывались именно на железной дороге, с тех пор в названии присутствует слово «станция». Но это так, небольшое историческое отступление…
На самом деле после образования новой службы — службы Роспотребнадзора — к традиционным санитарно-эпидемиологическим вопросам (Госсанэпиднадзор никто не отменял и, уверен, не отменит) добавились еще вопросы защиты прав потребителей. В нашу компетенцию по-прежнему входит предупреждение инфекционных и неинфекционных болезней, надзор за соблюдением законодательства, мониторинг окружающей среды и многое-многое другое...
Окружающая среда — широкое понятие. Сюда смело можно отнести и воздух с водой, и почву, и все виды производства, и транспортную инфраструктуру, и торговлю, то есть все, что связано с человеческой деятельностью и его здоровьем. Наш инструмент охраны здоровья — Санитарные нормы и правила, обязательные для всех.
Один мой коллега как-то сравнил санитарного врача со священником, который сопровождает человека по жизни — с момента появления на свет до проводов в мир иной. Очень точное сравнение!
ЗАКРЫТЬ ОБЪЕКТ МОЖНО ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ СУД
— В последнее время вашим специалистам стало работать сложнее?
— Мы строим правовое государство, а правовое государство — штука не такая простая, как может показаться на первый взгляд. Например, раньше мы могли достаточно быстро закрыть объект, работающий с нарушениями. Теперь сделать это можно только через суд. Мы вправе лишь приостановить работу объекта на срок до пяти суток. А потом предстоит собирать для суда документы, доказывающие, например, что на предприятии созданы такие условия, которые непременно поспособствуют возникновению массовых инфекционных заболеваний…
Под нашей маркой на предприятия и в организации с проверками иногда приходят аферисты. Проводят эти «проверки», говорят, так, мол, и так, много нарушений, но урегулировать все можно такой-то денежной суммой. А потом ползут слухи о том, что СЭС обирает. На самом деле ни один наш специалист не выходит на объект без распоряжения и удостоверения личности.
— Расскажите подробнее о территориях, на которых ваш отдел осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор. У вас в ведении четыре района, и все такие разные, со своими проблемами…
— Петроградский — типичный старый район города, почти 70 процентов жилья здесь построено до революции. Следовательно, тут присутствуют все самые распространенные коммунальные проблемы.
Приморский, наоборот, молодой, строящийся район, как сейчас принято говорить, энергично развивающийся. И тут возникает много вопросов между застройщиками и местными жителями. На стройки привлекается много иностранцев из ближнего зарубежья, которые зачастую трудятся без разрешений. А инфраструктура в районе развивается не так быстро, как бы хотелось: не хватает школ, больниц, детских садов. Нужно решать вопросы канализации и утилизации мусора.
Кронштадтский район присоединился к нам совсем недавно. Там дамба, через нее проложена дорога. В шторма дорога может быть закрыта — со всеми вытекающими из этого факта последствиями.
Курортный — пригородный район с большим количеством индивидуальных построек, с огромной лесной территорией, с множеством водоемов… Знаменит он наличием иксодовых клещей, которые переносят вирус энцефалита. Сейчас, во время отпускного сезона, еще раз хочу напомнить об этом всем, кто выезжает за город: ежегодно энцефалитом в Петербурге заболевает несколько десятков человек. Значит, не следует забывать о профилактических прививках, надевать перед походом в лес такую облегающую одежду, чтобы не оставалось открытых участков тела.
— Вы упомянули про клещей. Бр-ррр! А еще на территории водоемов Ленинградской области, говорят, водятся малярийные комары.
— Да, такие водоемы есть. Они все у нас на учете и регулярно обрабатываются. Кстати, подвальные комары переносчиками малярийной инфекции не являются.
ПОЛМИЛЛИОНА ШТРАФОВ ЗА 5 МЕСЯЦЕВ
— Давайте поговорим немного на такую актуальную и интересную всем без исключения тему, как питание…
— Поговорим действительно немного, «много» займет не одну газетную страницу. Ведь мы следим и за оборотом табака-алкоголя, и минеральной воды, и за качеством того, что продают на рынках, подают в кафе, столовых, ресторанах. Вот, например, есть буквально под боком у нашего учреждения кафе «ХХХХ». Эти «Четыре икса» замечены в нарушении технологических процессов. В Приморском районе есть нарекания на кафе «Сеть пивных баров».
Многие жители жалуются на шум от живой музыки, которая играет допоздна, на грохот холодильников. Все факты мы тщательно проверяем, нарушителей наказываем. За пять месяцев текущего года на предприятия общественного питания наложено 95 штрафов на общую сумму 468 500 рублей, 14 материалов переданы в суд для принятия решения о приостановлении деятельности.
ПОЧЕМУ ВОДОЕМЫ ГРЯЗНЫЕ?
— Игорь Иванович, однажды в СМИ про вас сказали: «Чистой воды начальник». Очень поэтично!
— И очень точно. Ведь в одном только Курортном районе расположено тринадцать пляжей. К сожалению, купаться на многих из них нельзя. В этом сезоне официальное разрешение на купание мы дали только на двух пляжах: на «Ласковом» (это в поселке Солнечный Курортного района) и пляжно-развлекательном комплексе «Рантис» (тоже в Курортном районе).
Почему остальные негодны для водных процедур? Потому что зачастую загрязняющие вещества сбрасываются в водоемы без очистки. По течению Невы находится большое количество выпусков. Так по-научному называются места сброса неочищенных сточных вод. Выпусками грешат, например, такие предприятия, как ОАО СФ «Алмаз», ОАО «Канат», ГУП «Судоремонтный строительный завод», «Спецтранс», ФТИ имени А. Ф. Иоффе, ФГУП «Завод имени В. Я. Климова» и другие. А все потому, что у многих не реконструированы или вообще отсутствуют локальные очистные сооружения…
Проблема улучшения качества воды в водоемах, конечно, решается. Но не всегда легко. Еще в 2006 году, например, был подготовлен и согласован рабочий проект присоединения канализационных выпусков по Петроградской набережной от Казарменного переулка до улицы Куйбышева к шахте № 47. Это позволило бы прекратить выпуск крупного НПП «Дальняя связь» в Большую Невку. Работы планировалось завершить к началу этого года, но процесс застопорился: у «Водоканала», к сожалению, не всегда есть техническая возможность решать эти вопросы.
— Кстати, раз уж речь зашла о воде, можно полюбопытствовать, какую вы сами пьете и какую нашим читателям посоветуете?
— Что до меня, я предпочитаю воду, очищенную ионами серебра: уверен в пользе этого драгоценного металла. А вообще пить можно любую бутилированную воду, продающуюся в магазинах и доставляемую на заказ — все официально зарегистрированные производители тщательно проверяются Роспотребнадзором.
НА ЧТО ЧАЩЕ ВСЕГО ЖАЛУЮТСЯ?
— Вот так плавно мы и перешли к правам потребителей, функция защиты которых три года назад возложена на Роспотребнадзор. С какими бедами чаще всего обращаются к вам потребители?
— Когда мы стали заниматься защитой прав потребителей, дел, естественно, прибавилось. Поэтому сейчас мы стараемся организовать работу таким образом, чтобы в ней принимали участие сотрудники всех отделов, а не только отдела по защите прав потребителей. Защита прав потребителей — проблема емкая, ее решение требует совместных усилий, поэтому мы постоянно проводим обучающие семинары, повышаем квалификацию сотрудников…
За прошлый год мы рассмотрели более ста сорока заявлений от граждан, больше половины из них подтвердилось. Среди жалоб встречались и курьезные. Например, человек хотел расплатиться за покупку 50-копеечными монетами, а кассир отказалась эту мелочь принимать.
Большая часть жалоб касается нарушения правил продажи отдельных видов товаров: обувь и бытовая техника ненадлежащего качества. Зачастую покупатели сталкиваются со случаями отказа в проведении экспертизы за счет продавца. Четверть от общего количества — нарекания из-за неудовлетворительного оказания услуг в туризме, медицине, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве…
— И что нарушители? Наказаны?
— Вот лишь несколько примеров. В одном из домов с собственников жилья, проживающих на 2-м этаже, незаконно брали плату за пользование лифтом. Председатель ЖСК привлечен к штрафу в размере 10 тысяч рублей. Другой ЖСК не предоставлял ветерану льгот при начислении оплаты коммунальных услуг, за это его руководитель оштрафован на 7500 рублей.
Сейчас продолжается сезон отпусков. И, увы, нарушения со стороны турфирм могут испортить людям отдых. Например, туристическая фирма «Музей» продала потребителю путевку в «Сестрорецкий курорт» в однокомнатный номер с телевизором, холодильником и прочими удобствами. Женщина заплатила деньги, приехала отдыхать, а свободного номера с такими параметрами для нее не оказалось.
Кроме того, сотрудники «Музея» не разъяснили туристке — а была она из ближнего зарубежья - правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, поэтому вдобавок ей пришлось разбираться с милицией.
Турфирма привлечена к административной ответственности, а «Сестрорецкий курорт» должен внести изменения в договор с агентами, реализующими их путевки, и более детально прописать все условия.
Проверка туристической фирмы «Вест Трэвэл» показала, что туристам не предоставлялась полная информация о турпродукте, а цены на него указывались в условных единицах. За нарушения фирма оштрафована на 5 тысяч рублей.
— Игорь Иванович, а лично ваши потребительские права когда-нибудь нарушались?
— Конкретных случаев, по правде сказать, не припомню…
Права ведь нарушаются обычно тогда, когда не знаешь, как защититься. Для меня знание прав — первая помощь при самообороне, если таковая понадобится.
Ирина ПОЛЯКОВА
Фото автора
