По данным Управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ГУВД за 9 месяцев 2005 года, наибольшее количество административных правонарушений (9127) касается осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ). Это на 887 нарушений больше, чем за аналогичный период прошлого года. Вторую позицию печального рейтинга занимает продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил (ст. 14.4) - 7768 случаев (на 1149 больше, чем за 9 месяцев 2004 г.). На третьем месте - нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15). В сравнении с прошлым годом торгующих с нарушениями стало меньше: за 9 месяцев 2005 г. выявлен 2471 случай против 2777 в 2004 году.
Более подробно о текущей работе управления рассказывает заместитель его начальника - полковник Владимир ГРИГОРЬЕВ.
Горячая точка - Апраксин Двор- В соответствии с административным законодательством мы проводим проверки только по конкретным данным, в частности по жалобам потребителей, поступающим к нам по «горячей линии» отдела по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке (тел. 702-22-09). Например, в последнее время поступило много претензий от автолюбителей к качеству машинных масел, реализующихся в магазинах розничной торговли и на автозаправочных станциях.
С сообщением об обнаруженной в торговле подделке своей продукции к нам обратился Санкт-Петербургский карбюраторный завод «Пекар». На продукцию этого предприятия начали поступать жалобы от покупателей. В результате проверок предприятий розничной торговли автозапчастями были изъяты несколько мелких партий подделок известного петербургского завода - карбюраторов, амортизаторов, генераторов.
Совместно с миграционной и визовой службами наши инспекторы ежедневно проводят проверки на территории Апраксина двора, где постоянно выявляют нарушения правил торговли и факты мошенничества. В этой «горячей точке» потребительского рынка сосредоточено наибольшее количество нарушителей, а потому задержания и изъятия товаров происходят практически ежедневно.
Каждый год наши инспекторы проводят операции с условными названиями «Бахча» и «Трасса». В прошлом и позапрошлом году было много нареканий со стороны потребителей к торговле дынями и арбузами на улицах города и на обочинах загородных трасс. Сотрудники управления изъяли тогда десятки тонн бахчевых, которые продавались с нарушением правил торговли, а также не соответствовали санитарным нормам по содержанию в них нитратов.
При проверках предприятий рыночной и павильонной торговли в течение года регулярно изымались подделки под известные зарубежные бренды шампуней, кондиционеров, зубных паст и мыла.
Конвейеры нелегальных цехов остановлены
- Кроме того, сотрудники управления выявили несколько нелегальных цехов, в частности по штамповке аудиокомпакт-дисков в Красногвардейском, Центральном и Московском районах. Два из них базировались на территориях производственных предприятий, остальные - в полуподвальных помещениях жилых зданий.
На территории одного из предприятий выявили цех по изготовлению вафельных трубочек с вареным сгущенным молоком, качество которого не соответствовало требованиям нормативных документов, в том числе по безопасности. Эта сгущенка поставлялась на предприятие из Ленинградской области без каких-либо документов.
Нами также пресечена деятельность предприятия, занимающегося фасовкой поддельного чая. Днем там выпускали легальную сертифицированную продукцию, а по ночам «гнали» подделки под популярные импортные бренды.
Алкогольному и игорному беспределу объявлена война
- Была и остается актуальной тема реализации алкогольной продукции. В ноябре мы проводили проверку соблюдения торгующими организациями (в основном это мелкие магазины, павильоны, киоски) положений федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления в общественных местах пива и напитков, изготовленных на его основе», согласно которому не допускается розничная продажа пива и напитков, изготовленных на его основе, несовершеннолетним. Результат не радостный: только в трех из десяти проверенных организаций несовершеннолетним отказали в продаже пива или сигарет. Ну а с этим сейчас - строго.
Дело в том, что распитие подростками пива на улицах в последние годы приобрело у нас массовый характер. В связи с этим губернаторы Санкт-Петербурга и Ленобласти ужесточили требования к правоохранительным органам: теперь мы обязаны направлять сведения о продавцах-нарушителях в лицензирующий орган. Ну а тот, в свою очередь, будет решать вопрос о приостановлении лицензии на право торговли предпринимателям, спаивающим подростков.
Повышенное внимание уделяется и игровым автоматам. В Петербурге их установлено несколько тысяч. Множество таких агрегатов не сертифицировано на соответствие требованиям российского законодательства и не опломбировано. Зачастую нет подтверждения регулярного технического обслуживания автоматов, да и сами их хозяева не всегда имеют лицензии на право предпринимательской деятельности.
В специализированных игровых залах также встречаются нарушения. К примеру, по документам числится 5 автоматов, а по факту работает еще с десяток неучтенных. На сегодня мы изъяли порядка 35 автоматов, работающих с нарушениями законодательства.
Наши московские коллеги обнаружили на своей территории нелегальное производство по выпуску игровых автоматов. Предприятие закрыто, но сколько этой самопальной продукции успело разойтись по городам и весям - неизвестно. Попали ли фальсифицированные «однорукие бандиты» в Петербург - покажут наши следующие проверки.
Подготовила Алла ФЕСЕНКО
Сведения о количестве административных правонарушений в сфере потребительского рынка за девять месяцев 2005 года
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена
Статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе
Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил
Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин
Статья 14.7. Обман потребителей
Статья 14.10. Незаконное использование товарного знака
Статья 14.11. Незаконное получение кредита
Статья 14.15. Нарушение правил продажи отдельных видов товаров
Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Статья 14.17. Незаконные производство, поставка или закупка этилового спирта
Статья 14.18. Использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Всего | Ст. 14.1 | Ст. 14.2 | Ст. 14.3 | Ст. 14.4 | Ст.14.5 | Ст.14.7 | |||||||||||||||
2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | |
Адмиралтейский | 1484 | 1432 | 52 | 44 | 34 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 848 | 408 | 440 | 102 | 343 | -241 | 5 | 14 | -9 |
Василеостровский | 1150 | 1083 | 67 | 438 | 465 | -27 | 10 | 4 | 6 | 0 | 1 | -1 | 589 | 496 | 93 | 20 | 30 | -10 | 7 | 18 | -11 |
Выборгский | 1566 | 1393 | 173 | 787 | 530 | 257 | 23 | 16 | 7 | 0 | 0 | 0 | 306 | 243 | 63 | 85 | 142 | -57 | 17 | 13 | 4 |
Калининский | 3058 | 2961 | 97 | 1016 | 889 | 127 | 13 | 7 | 6 | 0 | 1 | -1 | 1651 | 1649 | 2 | 70 | 73 | -3 | 0 | 3 | -3 |
Кировский | 1875 | 1658 | 217 | 626 | 639 | -13 | 10 | 11 | -1 | 1 | 0 | 1 | 439 | 389 | 50 | 322 | 238 | 84 | 9 | 7 | 2 |
Колпинский | 515 | 505 | 10 | 44 | 5 | 39 | 4 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 174 | 187 | -13 | 83 | 73 | 10 | 10 | 18 | -8 |
Красногвардейский | 1238 | 1101 | 137 | 60 | 19 | 41 | 1 | 3 | -2 | 0 | 0 | 0 | 981 | 880 | 101 | 18 | 53 | -35 | 60 | 12 | 48 |
Красносельский | 895 | 886 | 9 | 761 | 676 | 85 | 2 | 26 | -24 | 0 | 0 | 0 | 90 | 114 | -24 | 25 | 24 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Кронштадтский | 241 | 356 | -115 | 5 | 8 | -3 | 22 | 6 | 16 | 0 | 0 | 0 | 79 | 92 | -13 | 19 | 26 | -7 | 2 | 22 | -20 |
Курортный | 283 | 275 | 8 | 5 | 21 | -16 | 5 | 6 | -1 | 0 | 0 | 0 | 164 | 165 | -1 | 47 | 36 | 11 | 4 | 11 | -7 |
Московский | 1454 | 1449 | 5 | 1199 | 1118 | 81 | 3 | 0 | 3 | 0 | 1 | -1 | 130 | 195 | -65 | 21 | 72 | -51 | 2 | 0 | 2 |
Невский | 960 | 937 | 23 | 382 | 362 | 20 | 8 | 5 | 3 | 0 | 0 | 0 | 188 | 281 | -93 | 324 | 252 | 72 | 0 | 2 | -2 |
Петроградский | 543 | 503 | 40 | 244 | 195 | 49 | 3 | 10 | -7 | 0 | 0 | 0 | 219 | 222 | -3 | 10 | 27 | -17 | 8 | 11 | -3 |
Петродворцовый | 719 | 672 | 47 | 16 | 38 | -22 | 52 | 82 | -30 | 0 | 0 | 0 | 424 | 226 | 198 | 145 | 247 | -102 | 25 | 40 | -15 |
Приморский | 814 | 747 | 67 | 48 | 54 | -6 | 0 | 3 | -3 | 0 | 3 | -3 | 328 | 383 | -55 | 38 | 38 | 0 | 167 | 116 | 51 |
Пушкинский | 344 | 343 | 1 | 82 | 73 | 9 | 0 | 1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 156 | 109 | 47 | 6 | 10 | -4 | 2 | 3 | -1 |
Фрунзенский | 2121 | 1876 | 245 | 1324 | 1436 | -112 | 7 | 13 | -6 | 1 | 0 | 1 | 608 | 214 | 394 | 16 | 44 | -28 | 17 | 4 | 13 |
Центральный | 2300 | 2095 | 205 | 1695 | 1430 | 265 | 5 | 12 | -7 | 0 | 1 | -1 | 125 | 159 | -34 | 129 | 114 | 15 | 1 | 2 | -1 |
УВД на СПб метро | 452 | 487 | -35 | 332 | 227 | 105 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 | 88 | -19 | 13 | 25 | -12 | 17 | 60 | -43 |
УМБПСПР и ИАЗ ГУВД | 540 | 376 | 164 | 19 | 21 | -2 | 2 | 3 | -1 | 0 | 0 | 0 | 200 | 119 | 81 | 203 | 125 | 78 | 2 | 2 | 0 |
Итого по городу | 22552 | 21135 | 1417 | 9127 | 8240 | 887 | 170 | 212 | -42 | 2 | 7 | -5 | 7768 | 6619 | 1149 | 1696 | 1992 | -296 | 355 | 358 | -3
|
Ст.14.10 | Ст.14.11 | Ст.14.15 | Ст.14.16 | Ст. 14.17 | ст.14.18 | |||||||||||||
2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | 2005 | 2004 | +/- | |
Адмиралтейский | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 467 | 588 | -121 | 17 | 45 | -28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Василеостровский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | 20 | 4 | 23 | 8 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Выборгский | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 316 | 418 | -102 | 25 | 22 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Калининский | 63 | 29 | 34 | 1 | 1 | 0 | 106 | 88 | -82 | 38 | 50 | -12 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Кировский | 0 | 3 | -3 | 0 | 5 | -5 | 394 | 305 | 89 | 69 | 57 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Колпинский | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 192 | 210 | -18 | 6 | 8 | -2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Красногвардейский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | 96 | -39 | 50 | 37 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Красносельский | 0 | 1 | -1 | 0 | 1 | -1 | 5 | 3 | 2 | 9 | 39 | -30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Кронштадтский | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 212 | 198 | -86 | 1 | 4 | -3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Курортный | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | 32 | 10 | 15 | 4 | 11 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
Московский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 80 | 39 | 41 | 17 | 10 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Невский | 0 | 1 | -1 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 | 52 | 32 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Петроградский | 6 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 45 | 29 | 16 | 8 | 6 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Петродворцовый | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | 16 | 8 | 32 | 21 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Приморский | 15 | 2 | 13 | 0 | 0 | 0 | 187 | 101 | 86 | 29 | 8 | 21 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Пушкинский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 93 | 135 | -42 | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Фрунзенский | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 107 | 101 | 6 | 24 | 26 | -2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Центральный | 21 | 25 | -4 | 0 | 1 | -1 | 112 | 139 | -27 | 47 | 45 | 2 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | 0 |
УВД на СПб метро | 2 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 19 | 86 | -67 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
УМБПСПР и ИАЗ ГУВД | 3 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 86 | 73 | 13 | 21 | 31 | -10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Итого по городу | 114 | 66 | 48 | 3 | 8 | -5 | 2471 | 2777 | -306 | 488 | 458 | 30 | 7 | 6 | 1 | 2 | 1 | 1 |