Первая в России бесплатная газета для потребителей, зарегистрирована 06 ноября 1998 г.

№ 5 (149) / 1-15 марта

Михаил Осеевский: «Для того, чтобы женщина имела все, что ей хочется, она должна правильно выбрать мужчину!»
Михаил Осеевский, вице-губернатор Санкт-Петербурга, - один из немногих городских чиновников, от которых сегодня реально зависит рост показателей экономики города, а значит, и качество жизни петербуржцев. Поскольку бюджет 2007 г. за счет возросших доходов в два раза превысил бюджет 2006 г., горожане вправе ожидать от властей качественных изменений в окружающей их действительности. А поскольку одним из критериев уровня жизни в любом развитом обществе является степень удовлетворения основных прав потребителей, «ПК» попросило Михаила Осеевского рассказать о том, ожидается ли в связи с существенным улучшением экономических показателей рост защищенности петербургских потребителей, повышение качества их жизни? «Будут полномочия - будет и орган» - Михаил Эдуардович, в феврале исполнилось 15 лет Закону «О защите прав потребителей», а в структуре городского правительства до сих пор нет подразделения, которое бы целенаправленно занималось защитой прав потребителей. Планируется ли исправить этот пробел в нынешнем году? - Поскольку федеральное законодательство отобрало у субъектов Федерации полномочия в сфере защиты прав потребителей, то с формальной точки зрения у нас нет возможности создавать подобные подразделения. Впрочем, ровесником упомянутого вами закона является Санкт-Петербургское государственное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг», которое сегодня совместно с федералами участвует в проверках, в частности, алкогольного рынка, аптек и т. д. Пока нет полномочий, нет и органа. Вернут нам федералы полномочия, будет орган. Конечно, на мой взгляд, была сделана ошибка, когда эти полномочия у регионов забрали: жизнь-то здесь, а не внутри Садового кольца. - По всей видимости, то же самое касается контроля качества и безопасности потребительских товаров и услуг? - Пока да. В Москве должны понять: невозможно из столицы нашей Родины контролировать все государство российское. Да и потом, местные власти лучше знают как можно решить те или иные проблемы. Субъекты Федерации способны более эффективно наладить взаимодействие всех исполнительных органов власти, в т. ч. федеральных. Я, например, сторонник того, чтобы максимум полномочий по контролю за всеми сферами человеческой жизни передать субъектам. - Есть какие-то перспективы по передаче таких полномочий в этом году? - Сейчас эти вопросы обсуждаются на специальной правительственной комиссии, которую возглавляет Дмитрий Козак. Посмотрим… Пока у нас по этому вопросу большого оптимизма нет. Особенно, если учесть, что совсем недавно мы безуспешно пытались отстаивать свои полномочия по контролю оборота алкоголя. К сожалению, наверху нас не услышали и функции контроля за этим сектором рынка перешли к Роспотребнадзору, МВД и другим федеральным ведомствам. Для борьбы с подделками нужны законы - Сейчас очень модная тема - борьба с контрафактом. Как правило, это касается импортной продукции. Достаточно вспомнить эпопею с грузинским и молдавским алкоголем. А когда под такой же прицел попадет отечественная некачественная, фальсифицированная и контрафактная продукция? - Это зависит от воли государства. Сегодня мы много уделяем внимания экономической безопасности. Например, защищаем права производителей аудио-видео продукции. Но у нас есть обращения и по другим видам товаров: продуктам питания, строительным материалам. Эти проблемы существуют. И с каждым случаем мы разбираемся. Но пока системный характер подделок потребительских товаров для нас не очень очевиден. Если мы увидим, что это массированная волна, значит, будем принимать адекватные меры системного характера. А что, кстати, у нас подделывают? - Все что угодно. Например, колбасы вареные «Докторская» «Молочная», «Русская», выпускаемые по ГОСТ 52196-2003. Частенько там можно обнаружить не предусмотренный гостовской рецептурой соевый белок. Также подделывают сметану, называя ее сметанкой, сметановной, сметанным	продуктом, что противоречит ГОСТ 51917-2002 «Продукты молочные и молокосодержащие. Термины и определения». Следующее по списку - сгущенное молоко, вырабатываемое по ГОСТу, в котором зачастую можно найти молочного жира в диапазоне от 1 до 4% вместо 100%. Таких примеров можно привести много… - Самое главное оружие против подделок - это законы, нормативные акты, методики. Только с помощью таких инструментов можно защитить потребителя от некачественной или опасной продукции. - В прошлом году прошел конкурс «Сделано в Санкт-Петербурге», в подведении итогов которого вы лично принимали участие. Какие впечатления? - С каждым годом количество участников отраслевых конкурсов в системе «Сделано в С.-Петербурге» увеличивается. И важно, что ими занимается не само государство, а цеховые объединения, которые заинтересованы в выявлении лучших предприятий города. Думаю, что направление правильное. Скажи мне, что ты ешь?.. - Одной из актуальных городских проблем является качество питания петербуржцев в социальной сфере. Сегодня эта сфера нуждается в реформировании. В частности, бытует такое мнение: чтобы поднять качество услуг социального питания, необходимо этот сектор сделать привлекательным в инвестиционном плане. И первый шаг в этом направлении - увеличить срок государственного контракта на поставку продукции и услуг с одного года, скажем, до пяти. Без этого частные инвесторы не будут заинтересованы вкладывать свои средства в эту планово-убыточную отрасль… Ваша позиция по этому вопросу? - Сейчас в Государственной думе рассматриваются поправки к закону, который регламентирует конкурсную процедуру при распределении госзаказов. Тут есть несколько проблем. Первая проблема состоит в том, что этот рынок очень монополизирован. На нем очень ограниченное количество крупных игроков. Поэтому закрепить такую структуру рынка надолго было бы неправильно. С другой стороны, хотелось бы, чтобы инфраструктура развивалась. Для этого людям необходимо понимать, что у них есть возможность получать прибыль не в течение одного года, а в течение, допустим, трех лет. Пока закон прошел только второе чтение. Стратегически важно, чтобы рынок социального питания был конкурентным. - Вы согласны с тем, что срок контракта должен быть все-таки увеличен, а не составлять 1 год? - Одним увеличением срока госконтракта мы не решим проблему повышения качества услуг. Это - многофакторная проблема. Представьте, есть всего три игрока, и мы на три года закрепляем этот рынок… Мы не получим ни цены, ни качества! Потребители должны о себе громко заявить - Ваше отношение к общественным организациям потребителей? - Мое отношение к общественным организациям крайне заинтересованное. Чем больше будет информации, точек зрения, тем лучше. Пока, на мой взгляд, общественные объединения потребителей не очень звучат в городе. Я могу назвать примеры других профессиональных объединений, в которых есть яркие лидеры, креативные, мощные, с которыми мы регулярно общаемся. Но к потребительскому движению они не имеют отношения. - Вы готовы сотрудничать с потребительским движением Петербурга? - Конечно, только для начала это движение должно структурироваться и о себе громко заявить. - Нарушались ли когда-либо ваши права потребителя? Если да, то каким образом вы их защищали? - Наверное, как у всех, конечно, нарушались. Продукты некачественные и просроченные - мы все на них попадаем. Я, например, никогда не смотрю на срок годности в отличие от моей жены, не могу заставить себя прочесть информацию на упаковке, нанесенную мелким шрифтом. ВТО бояться не надо! - Как, на ваш взгляд, отразится на обычном	потребителе вхождение России во Всемирную торговую организацию (ВТО), которое должно, по прогнозам федерального правительства, произойти до конца текущего года? - Положительно. Сегодня наше государство заинтересовано, чтобы его жители имели возможность получать максимум качественных товаров и услуг по минимальным ценам. Поэтому чем меньше ограничений на рынке, чем сильнее конкуренция, тем лучше для потребителя. - А как же поддержка отечественного изготовителя? - Я сторонник жесткой либеральной модели. Должны выживать сильнейшие. И не важно, кто они - отечественные или иностранные товаропроизводители. Только так может развиваться в современных условиях такая крупная страна, как Россия. Как только мы начнем кого-то поддерживать, мы будем аутсайдерами. Это моя личная точка зрения. - Какая у вас жесткая позиция! - Мы должны учиться на своих ошибках. В свое время наше государство уже прошло через это. Вспомните 1991 г. Я его хорошо помню. У меня тогда сын родился. Полки магазинов были пустые, продукты можно было купить разве что только на рынке. Зато сегодня за счет либерализации всего и вся мы не имеем никаких проблем, наоборот, не знаем порой, что выбрать из многообразия и изобилия товаров. Поэтому ВТО бояться не надо! Богатые становятся богаче, бедные - беднее - Что вы вкладываете в понятие «качество жизни»? - Это измеряемый параметр. Он измеряется в среднедушевых доходах, в стоимости основных видов товаров и услуг: жилья, обучения, медицины, транспортного обслуживания, питания. Сюда же можно отнести средний срок жизни населения, показатели смертности и рождаемости. Все вместе это и есть качество жизни в отдельно взятой стране или городе. - Какие задачи сегодня стоят перед Смольным по повышению качества жизни петербуржцев на ближайшую, скажем, трехлетнюю перспективу? - Главная задача, которая сформулирована в программе социально- экономического развития Петербурга, это рост среднедушевых доходов населения. И в этом отношении у нас все хорошо. Но проблема России в целом заключается в другом: у нас колоссальный разрыв между 10 процентами богатых и 10 процентами бедных. Например, в Петербурге доходы богатых в 15 больше, чем доходы бедных. В Европе этот разрыв в три раза меньше! И тенденция в России такова, что богатые становится с каждым годом еще богаче, а бедные - беднее. Эта проблема связана с тем, что у нас очень много пенсионеров. Темпы роста пенсий намного отстают от темпов роста зарплат. Вторая проблема заключается в том что в распределении валовой прибыли участвует очень малая доля населения страны. Если даже предприятие акционерное по форме, оно все равно является частным по содержанию. Поэтому у нас растет ВВП, прибыль, но весь этот рост уходит в тонкую прослойку владельцев предприятий. Это большая проблема всей страны в целом. Я думаю, что эту задачу должен будет решить новый президент России. Другая проблема, которой правительство города серьезно озабочено, - это демографический кризис. Сегодня в Петербурге смертность в два раза превышает рождаемость. Город стареет. Наша задача - переломить ситуацию. - Мы с вами встречаемся накануне 8 Марта и Всемирного дня потребителя, который отмечается 15 марта. Что бы вы пожелали прекрасной половине потребителей Петербурга? - Я думаю, что каждая женщина хочет быть счастливой. И не только в День 8 марта, но и в остальные дни года. Она хочет, чтобы рядом с ней был любящий ее мужчина, дети, интересная работа, комфортные условия жизни, и чтобы она могла самореализоваться как личность. Вот все это я и хочу пожелать всем питерским женщинам! А как потребителям, я хочу им пожелать, чтобы у них была возможность всегда получать то, что им хочется. Для этого опять-таки нужно правильно выбрать мужчину! Беседовал Всеволод ВИШНЕВЕЦКИЙ